又是滴滴，相似的命案，相同的致歉。滴血的滴滴面臨“至暗時(shí)刻”。透視滴滴事件，深層次思考，其實(shí)它反映了中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展中出現(xiàn)的一些問(wèn)題。8月29日，中國(guó)網(wǎng)絡(luò)與電子商務(wù)法學(xué)的開(kāi)創(chuàng)者之一、重慶大學(xué)教授齊愛(ài)民接受華商報(bào)記者采訪，作了專業(yè)解讀。

重大教授齊愛(ài)民接受華商報(bào)專訪透過(guò)滴滴血案解讀部分互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)亂象，認(rèn)為應(yīng)采取行業(yè)自律與政府監(jiān)管共治的模式治理

1 >>滴血教訓(xùn)吸取沒(méi)

反思滴平臺(tái)弊與利

若整改不到位就死亡

2015年深圳女教師遇害，滴滴平臺(tái)才開(kāi)放司機(jī)車牌；2018年5月，空姐鄭州遇害案發(fā)后，滴滴平臺(tái)才關(guān)閉乘客個(gè)性化標(biāo)簽；2018年8月24日，浙江樂(lè)清女孩遇害，滴滴再次承諾整改。滴滴平臺(tái)的每一次“改進(jìn)”，都是生命換來(lái)的。每一次命案只能換取微小的變化，效率之低、代價(jià)之大，幾乎讓國(guó)人無(wú)法容忍。滴滴連發(fā)命案，暴露出其客服應(yīng)急處理能力與市場(chǎng)規(guī)模地位不匹配。有專家認(rèn)為，在互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)背景下，滴滴應(yīng)向警方開(kāi)放和共享信息數(shù)據(jù)，建立區(qū)域客服中心，提高危險(xiǎn)情況的處置能力。

3個(gè)多月整改不到位

安全保障漏洞導(dǎo)致命案

華商報(bào)：你怎么看滴滴順風(fēng)車乘客遇害事件？從空姐鄭州遇害到浙江樂(lè)清女孩遇害，3個(gè)多月來(lái)，滴滴的整改到位嗎？

齊愛(ài)民：滴滴3個(gè)多月前的全面整改猶言在耳，但3個(gè)多月后再次發(fā)生樂(lè)清女孩遇害事件，無(wú)疑引起了社會(huì)公眾對(duì)滴滴整改效果的廣泛質(zhì)疑。從此次樂(lè)清女孩遇害案中滴滴的反饋機(jī)制的表現(xiàn)，足以證明滴滴平臺(tái)整改的不到位，這主要表現(xiàn)在：

第一，緊急救助的官方機(jī)械回復(fù)。在被害人親友甚至警察告知滴滴客服緊急救助事項(xiàng)，要求獲取司機(jī)聯(lián)系方式和車輛信息時(shí)，滴滴客服以泄露司機(jī)個(gè)人信息為由拒絕，延誤了解救的黃金時(shí)間；

第二，司機(jī)及車輛信息核查監(jiān)管的疏漏。司機(jī)的真實(shí)身份和車輛基本信息是關(guān)乎出行安全的基本要素，空姐鄭州遇害事件，最終證實(shí)存在假冒身份，偽造車牌的問(wèn)題。而此次樂(lè)清女孩遇害案中，滴滴曾稱涉案司機(jī)偽造車牌，但嫌疑人鐘某予以否認(rèn)。

第三，投訴反饋處理滯后。經(jīng)證實(shí)，涉案司機(jī)鐘某在案發(fā)前一天就因騷擾乘客而被投訴，而滴滴并未能及時(shí)處理并采取安全預(yù)警措施?？梢哉f(shuō)，滴滴管理機(jī)制的不健全和乘客安全保障漏洞的存在，在很大程度上導(dǎo)致了樂(lè)清女孩的遇害，滴滴的整改效果不言而喻！

滴滴管理漏洞廣布

平臺(tái)制度設(shè)計(jì)未將用戶安全放首位

華商報(bào)：滴滴接二連三出現(xiàn)安全隱患，究竟暴露了什么問(wèn)題？

齊愛(ài)民：滴滴順風(fēng)車接二連三發(fā)生的人身安全事件，讓我們不得不反思網(wǎng)約車平臺(tái)存在的安全隱患及經(jīng)營(yíng)管理漏洞。

首先，平臺(tái)對(duì)乘客人身安全保護(hù)意識(shí)不足。作為平臺(tái)規(guī)則的制定者，滴滴從制度設(shè)計(jì)上并未將用戶人身安全放在首位，不管是從并不嚴(yán)格的司機(jī)注冊(cè)審查流程，還是從出行反饋的滯后處理，乃至案件事后聲明的3倍補(bǔ)償上，都可以充分反映這一點(diǎn)，而這一錯(cuò)誤的制度設(shè)計(jì)理念必將導(dǎo)致安全事件頻發(fā)；

其次，平臺(tái)現(xiàn)有安全和管理漏洞廣布。滴滴平臺(tái)作為網(wǎng)約車業(yè)務(wù)的踐行者難免要對(duì)完善的制度進(jìn)行逐步的嘗試和摸索，但對(duì)于比較重大的人身安全和財(cái)產(chǎn)安全制度應(yīng)當(dāng)予以格外的關(guān)注?，F(xiàn)行滴滴平臺(tái)存在極大的安全漏洞，比如司機(jī)品質(zhì)和信用準(zhǔn)入機(jī)制薄弱、車輛運(yùn)營(yíng)位置和交割費(fèi)用的失控、安全預(yù)警機(jī)制的不健全等，較之出行交易的達(dá)成，上述問(wèn)題本應(yīng)當(dāng)是平臺(tái)設(shè)立之初即應(yīng)首先考慮和完善解決的前提。

挑戰(zhàn)乘客安全和信任

是消耗企業(yè)自身生命力

華商報(bào)：如果滴滴再次整改不到位，或者再發(fā)生一起滴血的案例，是否有可能被徹底關(guān)停？

齊愛(ài)民：滴滴的產(chǎn)生取決于出行供求信息資源的不平衡，滴滴通過(guò)出行平臺(tái)的搭建為出行的需求方和服務(wù)供應(yīng)方匹配相應(yīng)資源。然而不斷出現(xiàn)的滴滴血案，讓我們不得不反思滴滴平臺(tái)帶給我們的弊與利。在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，平臺(tái)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展無(wú)不以用戶為核心以流量為競(jìng)爭(zhēng)點(diǎn)，用戶的信任已經(jīng)成為平臺(tái)經(jīng)濟(jì)模式下企業(yè)發(fā)展的源動(dòng)力。如果滴滴不能充分重視乘客人身安全并為其設(shè)計(jì)完善的保障機(jī)制，即便政府并未采取關(guān)停等行政手段予以干涉，用戶的流失也必然會(huì)導(dǎo)致這個(gè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的死亡。因此，如果滴滴平臺(tái)再整改不到位，其對(duì)乘客安全和用戶信任的每次挑戰(zhàn)無(wú)疑都是在消耗企業(yè)自身的生命力，滴滴的未來(lái)無(wú)須贅言！ 華商報(bào)記者 燕然

>>專家觀點(diǎn)

滴滴有沒(méi)有壟斷市場(chǎng)？

根據(jù)艾瑞咨詢數(shù)據(jù)，2017年滴滴一家獨(dú)大，占超90%的市場(chǎng)份額。截至2018年5月底，網(wǎng)約車App市場(chǎng)滲透率為16.9%，用戶規(guī)模達(dá)1.85億，滴滴出行App滲透率數(shù)據(jù)優(yōu)勢(shì)明顯，市場(chǎng)滲透率高達(dá)13.83%。2016年8月，滴滴與Uber中國(guó)合并，市場(chǎng)占有率超過(guò)80%，商務(wù)部對(duì)此進(jìn)行反壟斷調(diào)查。兩年時(shí)間過(guò)去了，滴滴已成長(zhǎng)為中國(guó)網(wǎng)約車領(lǐng)域的巨頭，而滴滴收購(gòu)Uber的反壟斷調(diào)查依然無(wú)果。

中國(guó)政法大學(xué)傳播法研究中心副主任朱巍表示：“滴滴合并Uber之后，滴滴是占有壟斷地位的。但是如果把相關(guān)市場(chǎng)算在內(nèi)，就存在爭(zhēng)議了。城市出行還包括出租車等不可替代的其他出行方式，比如說(shuō)公交的份額。所以相關(guān)方還是爭(zhēng)論不休，所以得看什么算法?！?

網(wǎng)約車市場(chǎng)應(yīng)引入新的競(jìng)爭(zhēng)

北京大學(xué)市場(chǎng)與網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)研究中心研究員陳永偉認(rèn)為，滴滴接連出現(xiàn)安全隱患，暴露其客服應(yīng)急處理能力與市場(chǎng)規(guī)模地位不匹配?？头姆答伇緫?yīng)該充當(dāng)一個(gè)質(zhì)量守護(hù)者的角色，但這些事件中客服則是一個(gè)漠不關(guān)心的角色。空姐遇害事件后，從整改效果來(lái)看，滴滴的整改僅在流程方面，本質(zhì)上的改進(jìn)不多。但不能以一個(gè)企業(yè)的過(guò)失否認(rèn)整個(gè)產(chǎn)業(yè)和商業(yè)模式。建議有關(guān)部門引導(dǎo)新的競(jìng)爭(zhēng)者進(jìn)入網(wǎng)約車市場(chǎng)，讓市場(chǎng)充分競(jìng)爭(zhēng)，才會(huì)激活產(chǎn)業(yè)的進(jìn)步動(dòng)力。

互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)應(yīng)向警方開(kāi)放共享數(shù)據(jù)

中原治安研究中心研究員崔向前認(rèn)為，大數(shù)據(jù)背景下，滴滴等互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)應(yīng)向警方開(kāi)放和共享信息數(shù)據(jù)，建立區(qū)域客服中心，提高危險(xiǎn)情況的處置能力。滴滴、美團(tuán)等企業(yè)數(shù)據(jù)應(yīng)如鐵路民航購(gòu)票信息一樣，完全向警方開(kāi)放、實(shí)時(shí)共享，若等到警方事后拿著手續(xù)到企業(yè)另行調(diào)取證據(jù)，則已貽誤戰(zhàn)機(jī)。技術(shù)上，滴滴應(yīng)強(qiáng)化人工與智能機(jī)器的結(jié)合，提升危機(jī)事件研判預(yù)防能力，客服屬地化，分區(qū)域建立地方中心，其地市級(jí)分中心數(shù)據(jù)庫(kù)必須與駐地公安機(jī)關(guān)實(shí)時(shí)對(duì)接共享，否則不允許其在本地轄區(qū)運(yùn)營(yíng)。 據(jù)央廣

2 >>互聯(lián)網(wǎng)叢林社會(huì)

互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)『野蠻生長(zhǎng)』

應(yīng)厘定公權(quán)干預(yù)邊界

中國(guó)部分互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)“野蠻生長(zhǎng)”，有的企業(yè)總想制造“價(jià)格優(yōu)勢(shì)”，從低價(jià)到特惠到免費(fèi)到倒貼錢，背后是資本的一擲千金、燒錢補(bǔ)貼搶市場(chǎng)。滴滴剛開(kāi)始，很多時(shí)候就是把“黑車”合法化。P2P網(wǎng)貸的橫行，很多是給過(guò)去的民間高利貸披上了合法外衣。

融資209億美元

滴滴4年P(guān)K掉30多家對(duì)手

這幾年，滴滴瘋狂圈地?cái)U(kuò)張，所向披靡，在過(guò)去4年時(shí)間里，滴滴一下子PK掉了30多家競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。公開(kāi)數(shù)據(jù)顯示，截至今年5月，滴滴共完成10次融資，投資方包括騰訊、阿里、淡馬錫、蘋果等國(guó)內(nèi)外巨頭，累計(jì)融資金額約為209億美元。但融資都進(jìn)了哪個(gè)主體？“滴滴出行”App由誰(shuí)運(yùn)營(yíng)？所取得的收益又實(shí)際歸屬于誰(shuí)？能回答清楚這些問(wèn)題的人，恐怕寥寥無(wú)幾。

逐利和浮躁心態(tài)

亟待立法和執(zhí)法上的回應(yīng)

華商報(bào)：你怎么看中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)的一系列問(wèn)題？

齊愛(ài)民：中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)在寬松政策環(huán)境、人口紅利、技術(shù)創(chuàng)新等優(yōu)勢(shì)條件下得到了迅猛發(fā)展，孕育出一批具有國(guó)際影響力的企業(yè)。但與此同時(shí)，中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)也存在著逐利和浮躁心態(tài)。比如，拼多多等電子商務(wù)平臺(tái)被曝賣假貨，內(nèi)涵段子和抖音等傳播不良信息，滴滴順風(fēng)車司機(jī)性侵性騷擾乘客，P2P網(wǎng)貸詐騙等事件均證明了互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)在“野蠻生長(zhǎng)”中存在的問(wèn)題，亟待立法和執(zhí)法上的回應(yīng)。

應(yīng)當(dāng)指出的是，作為高速發(fā)展的互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)，在帶給人們興奮之余必然會(huì)帶來(lái)一些社會(huì)問(wèn)題，但不應(yīng)該由此否定互聯(lián)網(wǎng)本身，應(yīng)當(dāng)抱著實(shí)事求是、包容審慎的態(tài)度去認(rèn)識(shí)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)的問(wèn)題，并針對(duì)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)制定相應(yīng)的法律制度。

眼球粉絲流量經(jīng)濟(jì)

創(chuàng)造繁榮輝煌也亂象叢生

華商報(bào)：這些互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的通病在哪里？應(yīng)如何治理如何防范？

齊愛(ài)民：在我看來(lái)，中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中碰到的問(wèn)題有一部分是互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)本身的問(wèn)題，如市場(chǎng)過(guò)于集中導(dǎo)致的壟斷，互聯(lián)網(wǎng)巨頭不重視公民隱私，這一點(diǎn)在世界范圍內(nèi)具有同質(zhì)性。比如，滴滴壟斷導(dǎo)致的順風(fēng)車血案，如果有充分的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，那么更加注重安全的網(wǎng)約車平臺(tái)，可能就會(huì)贏得用戶的青睞，從而避免此類悲劇的發(fā)生。又比如，百度公司李彥宏的“中國(guó)民眾愿意用隱私交換便捷性”的言論，反映出互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代民眾隱私保護(hù)的缺失。但這其中也有中國(guó)某些產(chǎn)業(yè)自身的特殊問(wèn)題，如假貨橫行、網(wǎng)絡(luò)不良信息等，京東以及近期上市的拼多多都曾被曝售賣假貨，不僅造成民眾對(duì)某些電子商務(wù)平臺(tái)的詬病，在更加宏觀的層面上也不利于社會(huì)誠(chéng)信體系的構(gòu)建。網(wǎng)絡(luò)不良信息的傳播不僅造成全民娛樂(lè)、個(gè)別網(wǎng)民素質(zhì)低下的社會(huì)怪狀，同時(shí)，一些主流媒體正確價(jià)值觀引導(dǎo)的缺失更在一定程度上影響了輿論走向，造成社會(huì)價(jià)值觀的扭曲。

就本質(zhì)而言，我認(rèn)為互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)遇到的這些問(wèn)題，根源在于整個(gè)行業(yè)內(nèi)并沒(méi)有固定和行之有效的商業(yè)模式?；ヂ?lián)網(wǎng)顛覆了工業(yè)社會(huì)時(shí)期的許多商業(yè)模式，眼球經(jīng)濟(jì)、粉絲經(jīng)濟(jì)、流量經(jīng)濟(jì)、社群經(jīng)濟(jì)等模式頻出，在創(chuàng)造繁榮輝煌的同時(shí)也造就了互聯(lián)網(wǎng)的叢林社會(huì)，在某些資本貪婪逐利，人心浮躁焦慮的刺激下呈現(xiàn)出一幕幕社會(huì)亂象。因此，對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)的治理，應(yīng)在保持網(wǎng)絡(luò)服務(wù)市場(chǎng)活躍度的同時(shí)，謹(jǐn)慎并精確厘定公權(quán)干預(yù)的邊界，采取行業(yè)自律與政府監(jiān)管共治的模式，構(gòu)建“政府管平臺(tái)，平臺(tái)管用戶”的治理體系，從而營(yíng)造健康有序的營(yíng)商環(huán)境。

國(guó)家頂層設(shè)計(jì)層面

把握好產(chǎn)業(yè)發(fā)展和法律規(guī)制

華商報(bào)：從國(guó)家頂層設(shè)計(jì)和立法層面應(yīng)該如何規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展？

齊愛(ài)民：從國(guó)家頂層設(shè)計(jì)的層面而言，我國(guó)應(yīng)當(dāng)把握好產(chǎn)業(yè)發(fā)展和法律規(guī)制之間的關(guān)系。我國(guó)相繼提出網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、國(guó)家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展助力，推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合。在立法層面，也相繼通過(guò)了《民法總則》、《網(wǎng)絡(luò)安全法》等重要法律法規(guī)。我本人在十多年前就提倡制定的個(gè)人信息保護(hù)法也加快了立法進(jìn)程，這些法律法規(guī)對(duì)于網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的治理起到了重要作用。而隨著《電子商務(wù)法》的通過(guò)、民法典人格權(quán)編乃至未來(lái)個(gè)人信息保護(hù)法的制定，我國(guó)將在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)治理、公民隱私保護(hù)、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面提供更多的法律保障，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。 華商報(bào)記者 燕然

>>輿情數(shù)據(jù)

九成網(wǎng)友：滴滴整改未見(jiàn)效果

滴滴順風(fēng)車的安全問(wèn)題再受質(zhì)疑，出行還能“滴滴一下”嗎？媒體梳理1.3萬(wàn)網(wǎng)友評(píng)論跟帖，數(shù)據(jù)顯示——

94%的網(wǎng)友認(rèn)為“空姐鄭州遇害后，滴滴整改未見(jiàn)效果”。

86%的網(wǎng)友則認(rèn)為此次事件暴露出滴滴管理混亂。超六成網(wǎng)友對(duì)滴滴客服的應(yīng)急處置提出質(zhì)疑，并強(qiáng)烈要求滴滴公布客服錄音和處理記錄。

34%的網(wǎng)友表示不會(huì)再選擇滴滴順風(fēng)車出行，已經(jīng)卸載軟件。

45%的網(wǎng)友保持觀望態(tài)度，表示需要看到滴滴的整改效果，才會(huì)考慮今后是否選擇搭乘滴滴順風(fēng)車。 據(jù)《法制晚報(bào)》

>>同步播報(bào)

救援隊(duì)起訴滴滴 追討百萬(wàn)賞金

昨日，華商報(bào)記者從河南豫龍律師事務(wù)所律師付建處獲悉，備受關(guān)注的鄭州市紅十字水上義務(wù)救援隊(duì)訴滴滴要求支付100萬(wàn)懸賞金一案，昨日在鄭州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)法院立案。

據(jù)付建介紹，今年5月空姐李某遭滴滴順風(fēng)車司機(jī)劉振華殺害。5月10日，滴滴發(fā)出懸賞公告：對(duì)提供劉振華線索的熱心人，滴滴將視線索重要程度給予最高100萬(wàn)人民幣的獎(jiǎng)勵(lì)。5月12日凌晨，鄭州市紅十字水上義務(wù)救援隊(duì)在鄭州市西三環(huán)附近一河渠內(nèi)打撈出劉振華的遺體。救援隊(duì)認(rèn)為在案件偵破過(guò)程中起到關(guān)鍵作用，滴滴應(yīng)按照懸賞公告內(nèi)容向其支付報(bào)酬，但滴滴一直未與他們接洽，隨后委托付建向滴滴提出追索請(qǐng)求。付建稱，委托人根據(jù)《民法通則》等相關(guān)司法解釋的規(guī)定，依法提出訴訟，請(qǐng)求滴滴支付100萬(wàn)懸賞金。昨日，鄭州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)法院已受理案件。